独立媒体人(Jointing.Media)一白, 上海,2023-06-28
编者按:
2019年10月《关于促进中医药传承创新发展的意见》印发后,听说各地各有关部门凝心聚力形成了共同推进中医药发展的良好局面。此后,中医药全程深度介入新冠肺炎疫情防控救治,筛选出“三药三方”(金花清感颗粒、莲花清瘟胶囊、血必净注射液,清肺排毒汤、化湿败毒方、宣肺败毒方)等有效方药,形成覆盖预防、治疗和康复全过程的中医药诊疗方案,为抗击疫情作出了重要贡献。
2021年2月9日,国务院办公厅印发《关于加快中医药特色发展若干政策措施》(以下简称《政策措施》)的通知。提出7个方面28条政策:一是夯实中医药人才基础。提高中医药教育整体水平,坚持发展中医药师承教育,加强中医药人才评价和激励。二是提高中药产业发展活力。优化中药审评审批管理,完善中药分类注册管理。三是增强中医药发展动力。保障落实政府投入,多方增加社会投入,加强融资渠道支持。四是完善中西医结合制度。创新中西医结合医疗模式,健全中西医协同疫病防治机制,完善西医学习中医制度,提高中西医结合临床研究水平。五是实施中医药发展重大工程。引领中医药在人才培养水平、医疗服务能力、科研能力、药材质量、综合改革、对外开放等方面全面提升。六是提高中医药发展效益。完善中医药服务价格政策,健全中医药医保管理措施,合理开展中医非基本服务。七是营造中医药发展良好环境。加强中医药知识产权保护,优化中医药科技管理,加强中医药文化传播,提高中医药法治化水平,加强对中医药工作的组织领导。
两年过去了,这些《政策措施》推行的如何,政策所涉及的求学者、行医者、高校教育者们感受到改变了吗?JM带着这些疑问进行了一系列调研和采访。
钱都去哪儿了?
资料来源:智力银行根据历年《中国统计年鉴》、《中国卫生健康统计年鉴》发布的数据编制。
据统计,2000—2020年间全国卫生总费用增长了14.74倍,其中,居民个人现金卫生支出增加了6.38倍,低于同期GDP9.22倍的增长幅度,高于同期城乡居民家庭人均收入4.13倍的增长幅度。同样20年,1980—2000年间,全国卫生总费用增长了31.02倍,其中,居民个人个人现金卫生支出增加了88.13倍,远高于同期gpd增长20.83倍的幅度和城乡居民家庭人均收入增长12.42倍的幅度。
通过数据,我们可以看出,1980—2000年间国民用于卫生保健开支的超高速增加,在近20年里,增速有所放缓,但仍然高于同期家庭收入的增长。国人为医疗卫生服务花费了越来越多的钱财。医疗不愧为新时代的“三座大山”之一。既然市场需求如此“旺盛”,那么医疗卫生供给方的数据又是如何呢?
从表1中,我们可以看到,2000—2020年间,全国医院数量仅增加了117%,门诊部所增加了20%,每千人床位增加了171%;同期全国医护人员增加数,医生97%,医师112%,护士272%,诊疗人次增加了133%高于医师的增长,似乎说明医生的“劳动生产效率”有些许提高。而相对同期人口仅增加了11%,医院数量和医师数量仅增加一倍,与卫生总费用增长的14.74倍相差甚远。那么,钱花到了哪儿去了呢?
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